Möjligheternas byggregler innebär att Boverket formulerar funktionsbaserade föreskrifter, och branschen utvecklar lösningar och verifieringsmetoder.
Inom ramen för Boverkets initiativ ”Möjligheternas byggregler” sker en betydande förändring i ansvarsfördelningen mellan myndigheter och samhällsbyggnadssektorn. Denna nya regelmodell innebär att Boverket fokuserar på att precisera krav på lag- och förordningsnivå genom funktionsbaserade föreskrifter, medan branschen själv ansvarar för att utveckla lösningar och verifieringsmetoder som uppfyller dessa krav.
Branschen utvecklar lösningar och verifieringsmetoder
- Utveckling av lösningar: Samhällsbyggnadssektorn förväntas ta fram tekniska lösningar som uppfyller de funktionskrav som Boverket ställer. Detta ger utrymme för innovation och teknisk utveckling inom byggandet.
- Verifieringsmetoder: Branschen ska också utveckla metoder för att verifiera att de framtagna lösningarna uppfyller föreskrivna krav. Detta innebär att säkerställa att byggnader och konstruktioner lever upp till de funktionskrav som ställs i regelverket.
Allmänna råden försvinner för att slippa tolkningsproblem
Allmänna råd är generella rekommendationer om tillämpningen av en författning och anger hur någon kan eller bör handla i ett visst hänseende. Syftet med allmänna råd är att vara ett stöd vid tillämpningen av föreskrifterna. Det är alltså möjligt att uppfylla föreskrifternas krav på andra sätt än de som anges i de allmänna råden, eftersom de inte är bindande. Boverket menar att oenighet mellan byggherrar och myndigheter om alternativa lösningar – i relation till föreskrifternas krav – har medfört att de allmänna råden i många fall tillämpas som om de vore bindande krav. Boverket väljer därför att ta bort användningen av allmänna råd i byggreglerna.
Den nya regelmodellen innebär att vissa delar av nuvarande allmänna råd kan komma att omformuleras till bindande föreskrifter, medan andra delar kan komma att ingå i standarder eller branschöverenskommelser.
Standardiseringens roll för att kunna nå funktionskraven
Standardiseringsorgan, såsom Svenska institutet för standarder (SIS), blir centrala i detta arbete. Genom att ta fram standarder kan de stödja branschen i att utveckla gemensamma lösningar och verifieringsmetoder som uppfyller de nya funktionskraven.
Rollfördelning och Samordning
Ansvaret för att följa lag- och förordningskrav kvarstår hos byggherrar. Kommunernas byggnadsnämnder fortsätter att utöva myndighetstillsyn. Samtidigt förväntas samhällsbyggnadssektorn aktivt delta i standardiseringsarbetet genom tekniska kommittéer inom SIS. Därigenom kan branschens samordning förbättras, vilket ska leda till gemensamma lösningar och verifieringsmetoder.
Denna reform förväntas skapa ett mer flexibelt, tydligt och innovationsdrivet regelverk, där branschen får större ansvar för att säkerställa hållbara och effektiva bygglösningar.
Utmaningar och möjligheter med ”Möjligheternas byggregler”
Denna förändring innebär både möjligheter och utmaningar för branschen. Å ena sidan ges större frihet att utveckla innovativa lösningar; å andra sidan krävs ökad samordning och ansvarstagande för att säkerställa att lösningarna uppfyller de ställda kraven.
Sammanfattningsvis innebär ”Möjligheternas byggregler” att samhällsbyggnadssektorn får ett utökat ansvar för att utveckla och verifiera lösningar som uppfyller funktionsbaserade krav, med stöd av standardiseringsorgan och branschorganisationer.
